OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO.
La humanidad es capaz de ir a la luna o de hacer turismo en el espacio, pero no toma la decisión de mitigar el hambre para ochocientos millones de seres humanos que no alcanzan a cubrir sus requerimientos diarios de energía o de dotar de una vivienda digna a los casi mil millones de personas que viven en tugurios urbanos.
La Declaración del Milenio firmada por Colombia en el año 2000 junto con los demás países miembros de las Naciones Unidas, y sus Ocho Objetivos de Desarrollo, representan hoy una luz de esperanza para la mitad de la humanidad a la cual no han llegado sino las migajas del desarrollo para combatir a favor de los más pobres, ya que se han visto un bajo porcentaje de progresos y un alto retroceso.
Los Objetivos del Milenio son concretos y específicos, pero no son puntuales ni divididos, pues en éstos se lucha contra la pobreza, la ignorancia, la inequidad de género, la enfermedad y las agresiones al medio ambiente, se concretan los resultados más sensibles, los derechos más fundamentales y las conquistas más significativas para lograr el bienestar para todos los seres humanos, a lo largo y ancho del mundo. Se trata de 18 metas concretas, medidas a través de 48 indicadores capaces de valorar sin ambigüedades los avances y retrocesos en los órdenes mundial, nacional, subnacional o local. En el caso de Colombia, el esfuerzo debe tener un sólido componente de trabajo por la equidad y la democracia, tanto entre grupos sociales como, muy especialmente, entre regiones para una vida digna de todos los seres humanos.
Se trata de poner en marcha programas de trabajo capaces de movilizar gobiernos y comunidades a través de procesos participativos, convertidos así en los nuevos instrumentos para construir la gobernabilidad. Procesos a través de los cuales los mandatarios no son ya “quienes ejercen un poder”, sino quienes reciben un mandato, y acerca del cual tendrán que rendir cuentas. Todo esto implica una sociedad civil organizada y participativa, constructora y proactiva.
El Conpes Social 91 define para Colombia los siguientes objetivos, metas e indicadores, para reducir a la mitad los porcentajes de las falencias entre 1990 y 2015:
Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
1. Para reducir la pobreza extrema:
• Reducir el porcentaje de personas con ingreso inferior a 1 dólar diario.
Metas Nacionales
• Reducir el porcentaje de personas con ingreso inferior a un dólar
• Reducir el porcentaje de personas en pobreza.
• Reducir el porcentaje de personas que viven en pobreza extrema (indigencia).
Para erradicar el hambre:
• Reducir el porcentaje de personas que padecen hambre.
• Reducir los niños menores de 5 años con desnutrición global (peso para la edad).
• Reducir las personas que están por debajo del consumo de energía mínima alimentaria.
Símbolo Maíz amarillo
El maíz se ha constituido como un elemento representativo de América Latina con más de 8.500 años de antigüedad según la Organización de los Estados Iberoamericanos. Además, representa el cereal por excelencia de la alimentación de las culturas indígenas latinoamericanas; andinas y mesoamericanas mejor llamadas “Hijos del maíz”.
Finalmente, se eligió el color amarillo quemado debido a que representa el color del maíz y el sol que le da vida y que permite el crecimiento de los alimentos. El amarillo se identifica con vida y con luz, y el maíz ha sido relacionado tanto con este color como con el dorado.
Objetivo 2. Lograr la educación primaria universal
Lograr que, para el 2015, los niños y las niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de educación primaria
• Tasa de analfabetismo de 1% para personas entre 15 y 24 años.
• Tasa de cobertura bruta
• La totalidad de la población para educación básica (preescolar, básica primaria, básica secundaria).
• 93% para educación media.
• Alcanzar en promedio alto de educación para la población entre 15 y 24 años.
• Disminuir la repetición de los estudiantes en educación básica y media.
Símbolo Búho azul
El búho en el arte precolombino era utilizado por los sabios y guerreros de la cultura Azteca en México; este símbolo estaba labrado en sus cinturones de piedra que acreditaba a sus dueños como personas conocedoras, astutas y muy vigilantes en las labores de sus tribus.
El color azul representa la profundidad del aprendizaje y las líneas exteriores que enmarcan la figura representan la luz del conocimiento.
Objetivo 3. Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer
Eliminar las desigualdades en educación primaria y secundaria, entre los géneros, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles antes del fin del año 2015.
En violencia de género
o Desarrollar, con una periodicidad de al menos cada cinco años, la medición de la magnitud y características de la violencia de pareja en el país y definir las metas anuales de reducción.
o Implementar y mantener en operación una estrategia intersectorial de vigilancia en salud pública de la violencia intrafamiliar, específicamente de la violencia de pareja contra la mujer, en Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga en el 2008 y en las demás capitales de departamento en 2015.
En Mercado Laboral
o Incorporar y mantener el seguimiento a la equidad de género en materia salarial y calidad del empleo, en el marco del sistema de información sobre calidad y pertinencia del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo.
En Participación
o Incrementar por encima del 30% la participación de la mujer en los niveles decisorios de las diferentes ramas y órganos del poder público.
Símbolo Hombre y mujer Blanco y morado
Alom y Qaholom, la Mujer y el Varón de la pareja primordial Maya en México y Guatemala, al igual que la quechua Pachamama e Illapa en Perú, la Inca Inti y Hamaquilla en Perú y Bolivia, la Azteca Tonacatecutl, Tonacaciuatl y la diosa Xochiquetzal y el dios Xochipilli son algunas de las divinidades representativas de la sexualidad y la diferenciación de género precolombino. En estas figuras y su relación con las figuras del género opuesto no se muestra ningún tipo de subordinación.
Estos dos personajes se acoplan por las cabezas en unión de pensamiento místico y son una clara representación de la equidad.
Los cuadros de colores opuestos, blanco y violeta, para representar que las diferencias fenotípicas entre hombres y mujeres, no deben estar reflejadas en las oportunidades de vida y de toma de decisiones.
Objetivo 4. Reducir la mortalidad en menores de cinco años
Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad de los niños menores de cinco años.
• Reducir la mortalidad en menores de 5 años.
• Reducir la mortalidad en menores de un año.
• Alcanzar y mantener las coberturas de vacunación en el 95% con el Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI) para los menores de 5 años, en todos los municipios y distritos del país.
La imagen base para este Objetivo es un plato en cerámica de la región central de los Andes, pintado en rojo y negro. En este diseño de línea geométrica, se utiliza la figura de un niño con su sonrisa plena llena de alegría y vida. El ritmo y la cadencia de brazos y piernas simbolizan una danza por la vida.
Objetivo 5. Mejorar la salud sexual y reproductiva
Reducir entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes
• Reducir la razón de mortalidad materna.
• Incrementar al 90% el porcentaje de mujeres con cuatro o más controles prenatales.
• Incrementar la atención institucional del parto y por personal calificado al 95%.
La imagen elegida para representar este objetivo es una Estela de Tlaxico piedra tallada por los Mixtecas. Representaba a la luna como una olla de tono resplandeciente, con la imagen de un conejo en su interior. La luna pasa a ser un útero, receptor del símbolo de procreación de la naturaleza; el conejo se convierte en la imagen de la procreación creando el icono de salud materna. El violeta pastel es identificado con la llegada de un bebe. Su estructura interna con vectores de adentro hacia afuera proyecta del ser en crecimiento en el vientre de la mujer.
Objetivo 6. Combatir el VIH/SIDA, la malaria y el dengue
*Detener y comenzar a reducir, para el año 2015 la propagación de la epidemia del VIH/SIDA
• Para 2015 haber mantenido la prevalencia de infección por debajo del 1.2% en población general de 15 a 49 años de edad.
• Establecer una línea de base en el quinquenio 2005 – 2010 para lograr medir la mortalidad por VIH/SIDA y reducirla en 20% durante el quinquenio 2010 – 2015.
• Reducir en 20% la incidencia de transmisión madre – hijo durante el quinquenio 2010 – 2015, en comparación con el quinquenio 2005 – 2010.
• Para 2010 aumentar en un 15% la cobertura de terapia antiretroviral a las personas que la requieran, y para 2015 aumentar esta cobertura en un 30%.
*Detener y comenzar a reducir, para el año 2015, la incidencia de paludismo, dengue y otras enfermedades graves
o Reducir en 85% los casos de mortalidad por malaria.
o Reducir en 45% la incidencia de malaria en municipios con malaria urbana.
o Reducir en 80% los casos de mortalidad por dengue.
o Reducir a menos del 10% y mantener en estos niveles los índices de infestación de Aedes en los municipios categoría especial, 1 y 2 por debajo de 1.800 metros sobre el nivel del mar.
Con el fin de mostrar la evolución en la medicina a través de los siglos se ha diseñado un logo que logra convertir una imagen actual en una imagen con toques precolombinos, inspirado en una imagen de las tres capas que componen el virus del VHI/SIDA, adicionando un núcleo más para simbolizar las tres enfermedades citadas en Objetivo de Desarrollo del Milenio.
El color rojo como color de la sangre es fácilmente identificado por la población como muestra de enfermedad, de salud y de vida, pero también como centro de transmisiones de enfermedades como las mencionadas en el Objetivo número seis.
Objetivo 7. Garantizar la sostenibilidad ambiental
Medio Ambiente: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales, y propender por la reducción del agotamiento de los recursos naturales y de la degradación de la calidad del medio ambiente.
o Conservación de ecosistemas.
o A través de un Sistema de Parques Nacionales Naturales.
o Eliminación para el 2010 el consumo de Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono (SAO).
o Reforestar 30.000 hectáreas de bosques anualmente.
o Consolidar las áreas protegidas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, incorporando 165.000 nuevas hectáreas al sistema y formulando planes de manejo socialmente acordados para la totalidad de las áreas.
Saneamiento Básico: Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable y saneamiento básico.
o Incorporar a la infraestructura de acueducto nuevos habitantes urbanos, e incorporar nuevos habitantes a una solución de alcantarillado urbano.
o Incorporar 2.3 millones de habitantes a una solución de abastecimiento de agua y 1.9 millones de personas a una solución de saneamiento básico, incluyendo soluciones alternativas para las zonas rurales, con proporciones estimadas del 50% de la población rural dispersa.
Vivienda: Mejorar considerablemente la vida de los habitantes de tugurios en Colombia.
o Reducir el porcentaje de hogares que habitan en asentamientos precarios.
o Construcción de Viviendas de Interés Social (VIS)
o Atención a 449.000 hogares que requieren mejoramiento de vivienda.
La imagen utilizada para este diseño es un colgante muisca basado en figuras estilizadas antropomorfas que convergen en un centro de cabeza circular central. En esta figura se intenta ejemplificar la figura humana unida en un centro y separada en los extremos. Los brazos se unen con el torso del siguiente; en su forma negativa el círculo central forma una flor, que se amplía en el segundo circulo hacia fuera del centro donde se apoya en piernas. El color verde sensibilizar frente a la preservación del medio ambiente y el cuidado de la naturaleza
Objetivo 8. Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo.
• Para efectos de este objetivo, Colombia en las metas relacionadas con salud establece la posibilidad de acceso a medicamentos, a través de la estrategia fundamental de lograr cobertura total de afiliación a la seguridad social en salud.
• En cuanto al desarrollo de estrategias para el trabajo digno y productivo, la prioridad del país se concentra en mejorar y mantener el nivel de escolaridad.
• En procura de crear condiciones favorables para la inversión, el crecimiento económico y el desarrollo, Colombia tiene el claro compromiso de desarrollar y poner en práctica mecanismos de integración comercial con otros países y regiones y mantener su tradición de contar con unas finanzas públicas equilibradas.
• De otro lado, la reducción de las inequidades existentes demandará esfuerzos y apoyos de asistencia técnica y cooperación internacional que permitan crear alternativas de gestión, mejorar la capacidad institucional y realizar seguimiento continuo al desempeño de la Nación y las entidades territoriales.
• En colaboración con el sector privado Colombia logrará coberturas de telefonía fija, móvil y de Internet, acordes a las metas de desarrollo económico del país
• Dispondrá de una infraestructura moderna y confiable para la transmisión de la televisión pública y contará con un sector postal eficiente e integrado a la economía nacional.
Este precolombino de la región andina por medio de su estructura y diseño explica de forma figurativa el octavo objetivo. Con él se busca trasmitir el Fomento de una asociación mundial para el desarrollo, ya que está compuesto por diferentes personas unidas, entorno al mundo y a la comunidad.
Se intentó preservar la figura original debido a su claridad, y se agregó el círculo externo expresión que comunica que desde tiempos ancestrales se ha trabajado en grupo para lograr un objetivo común, a la vez su estructura transmite continuidad al ser circular, y solidez al querer lograr una meta.
REFERENTES BIBLIOGRAFICOS
Renteria, Carolina & Montenegro Santiago (2006). Hacia una Colombia equitativa e incluyente. Extraído el 8 de Noviembre, 2010 de http://www.pnud.org.co/img_upload/9056f18133669868e1cc381983d50faa/introduccion.pdf
